Перспективы создания специальных экономических зон в Донецком регионе

Abstract

Географическое положение Донбасса, его природно-климатические условия, мощный топливно-сырьевой, энергетический и производственно-технический потенциал указывают на необходимость создания в регионе таких образований, как специальные экономические зоны (СЭЗ). Мировая практика показала, что СЭЗ являются эффективным методом реализации региональной экономической политики, который используется для придания стимула развитию определенной территории путем активизации внутренних источников роста, а также привлечения в регион внешних факторов производства, прежде всего капитала и технологий. Создание СЭЗ будет способствовать интеграции региона в мировое экономическое пространство и укреплению внешне-экономических связей, то есть может стать инструментом его социально-экономического роста. Поэтому изучение данного вопроса представляется актуальным. Обоснована целесообразность создания СЭЗ на территории Донбасса и разработка первоочередных шагов в этом направлении. Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:  выявлены некоторые особенности развития СЭЗ в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан в 2013–2015 гг.;  проанализирован промышленный потенциал Донецкого края и обоснована его целостность;  предложены концептуальные направления развития СЭЗ в Донецком регионе;  приведена модель таможенного склада в приграничной зоне с РФ;  разработаны направления функционирования Консалтингового Центра по вопросам внешнеэкономической деятельности и международным экономическим отношениям. Проведенный анализ свободных экономических зон Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан демонстрирует, что созданные СЭЗ являются эффективным инструментом экономического развития территорий и решения региональных проблем, поскольку увеличиваются валютные поступления в регион, повышается уровень занятости населения, расширяются и укрепляются внешнеэкономические связи. Донбасс имеет огромный потенциал к восстановлению территориально-производственного комплекса. В силу нестабильных условий, которые сложились в регионе, целесообразным представляется начать с создания внешнеторговой свободной экономической зоны по типу «Таможенный склад» на границе Донецкого региона с Российской Федерацией. В перспективе предлагается организовать Консалтинговый Центр по вопросам внешнеэкономической деятельности и международных экономических отношений, аккредитованный Министерством экономического развития, для оказания помощи резидентам СЭЗ. Результаты исследования авторов основываются на анализе законодательной базы Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, официальных сайтов Министерства экономики республики Беларусь, Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и Министерства экономического развития ДНР, что позволяет подтвердить их обоснованность и значимость.