Проблемы оценки эффективности государства

Abstract

Исследовано влияние государства на социально-экономическое развитие общества и деятельность экономических агентов. Проведено обобщение теоретических основ формирования эффективного государства. С позиций посткейнсианской и институциональной теорий рассмотрены и обобщены концепции обеспечения эффективности государственного управления. Сделан вывод о продуктивности использования теории общест-венного выбора для обоснования подходов к оценке эффективности государства. Предложено проводить оценку эффективности государственного управления через оценивание качества институтов-норм и институтов-функций. Систематизированы существующие подходы к оценке эффективности государственного управления. Выявлены ограничения практического использования существующих методик оценки качества публичной власти, обусловленные отсутствием учета экономической деятельности государства через стоимостную оценку результатов государственных действий. Аргументируется вывод о том, что наиболее плодотворным является подход, согласно которому решения эффективны при условии достижения наилучших результатов при заданных вмененных издержках. В качестве критерия эффективности реализации государственных программ и использования бюджетных расходов предложено использовать социальный эффект, величина которого устанавливается посредством анализа издержек и выгод.