Остаточный доход государства как экономический критерий контрактного государства

Abstract

Предлагается использовать комплексный критерий с целью определения контрактного государства, состоящий из формального и экономического компонентов. «Формальный» аспект заключается прежде всего в наличии конкурентного и консенсусного политического рынка. Под «экономическим» компонентом предложенного комплексного критерия отнесения государства к государству с преобладанием контрактных начал понимается превращение большинства субъектов хозяйствования в получателей остаточного дохода от деятельности государства. С целью исследования проблем распределения «остаточного дохода государства» в условиях России предложено использовать в комплексе оценку структуры доходов и расходов консолидированного и федерального бюджетов; распределение прироста доходов бюджета между статьями расходов; механизмов дофинансирования функций региональных и местных властей за счет средств бизнеса. В результате проведенного анализа характера отечественного государства с позиции выделенного экономического компонента комплексного критерия преобладания контрактных начал привел к выводу о наличии тенденций становления в России государства с преобладанием контрактных начал и выявил ряд проблем на этом пути.